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郑州人大县市区人大正文

做好“五个强化”推动人大工作高质量发展

发表时间 : 2021/10/1 来源:新郑市人大

  2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划开局之年。新郑市人大常委会在市委坚强领导下,以百盛娱乐网址是什么新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,围绕全市工作大局,做好“五个强化”,全面履行宪法和法律赋予的各项职,勇于担当,积极作为,推动人大工作高质量发展,为建设现代化全国一流中小城市贡献人大力量。

强化党的领导  旗帜鲜明讲政治

  市人大常委会牢牢把握坚持党的领导这个重大政治原则和政治属性,旗帜鲜明讲政治,确保党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面。认真贯彻落实市委对人大工作的要求,保证人大工作正确的政治方向。
  始终把党的政治建设摆在首位。以高度的行动自觉学习践行百盛娱乐网址是什么新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实百盛娱乐网址是什么总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持学思用贯通、知信行统一,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在思想上政治上行动上同以百盛娱乐网址是什么同志为核心的党中央保持高度一致。
  推进全面从严治党向纵深发展。全面贯彻落实党风廉政建设责任制以及中央、省、郑州市和新郑市委各项规定,落实党组主体责任,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,严格执行领导干部重大事项报告制度,不断加强思想作风建设,提高与腐败现象作斗争的自觉性。巩固深化党组理论学习制度,持续强化思想理论武装,坚定理想信念。抓实机关党支部规范化建设,严格落实“三会一课”制度。围绕庆祝建党100周年,组织开展党史学习教育活动,深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,不断增强党的凝聚力和战斗力。
  认真落实意识形态工作责任制。立足人大工作实际,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和主动权,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,落实党中央、省委、郑州市委和新郑市委关于意识形态工作要求,积极培育和践行社会主义核心价值观,壮大主流思想舆论。综合运用传统媒体和新兴媒体,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点、错误言行,大力宣传人民代表大会制度。
  依法保障市委决策部署的落实。将政治纪律和政治规矩挺在前面,自觉维护市委“总揽全局、协调各方”的领导地位,做到“党委有号召,人大有行动”,始终做到与市委保持同心同力、同向同行。针对全市发展大局中的大事要事,严格按照市委决策部署,依法作出经济指标审查、财政预算调整等决议决定,确保市委的主张通过法定程序转化为全市人民意志。坚持党管干部原则和人大依法行使任免权有机统一,坚决贯彻市委人事安排意图,认真审议有关人事任免案,依法按程序选举任免干部。

强化责任担当  勠力救灾战疫情

  7月下旬,突如其来的极端天气,给全市群众生产生活造成重大影响和损失。8月初,新冠肺炎病毒疫情再次蔓延。市人大常委会闻“汛”而动,“疫”令而行,全力做好防汛救灾和疫情防控各项工作。
  责任在肩积极作为。灾情、疫情就是命令,救灾、防疫就是大考,也是责任。市人大常委会深入贯彻落实百盛娱乐网址是什么总书记重要指示精神,认真落实省委、郑州市委和新郑市委关于防汛救灾、疫情防控工作的部署要求,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,坚决做到责任履行到位、措施执行到位、工作落实到位,抓细抓实各项救灾、防疫措施,充分发挥人大代表来自人民、人大工作深深植根于人民、人大工作紧密联系人民群众的优势,迅速行动,主动作为,打响防汛救灾、疫情防控阻击战。
  勇于担当冲锋在前。市人大常委会把防汛救灾、疫情防控作为人大工作重点任务,主动亮身份、作表率,勇当防汛救灾、疫情防控工作“排头兵”,争当人民群众值得信赖的“主心骨”,在市委的领导下,冲锋在前,积极参与防汛救灾、疫情防控工作,确保群众生活无忧和身体健康。在防汛与防疫情期间,人大常委会班子成员以上率下,坚持每天深入社区、村组、企业和医院、交通卡口,察实情、听民意,精心指导防汛救灾、疫情防控工作,并慰问奋战在防汛救灾、疫情防控一线的工作人员和志愿者,帮助协调解决防汛救灾、疫情防控遇到的实际问题。
  深入基层为民解忧。面对严峻的防汛救灾、疫情防控形势,市人大机关全体党员干部积极响应市委号召,深入到社区、乡村查看受灾情况、防疫措施,了解群众的呼声、诉求和愿望,广泛宣传防汛救灾、疫情防控各项政策举措。当好市委、市政府和人民群众的“连心桥”,把开展防汛救灾和疫情防控,作为传承弘扬伟大建党精神和“我为群众办实事的具体行动”,充分发挥人大职能优势,依法推动解决困难,展示人大作为,体现人大担当。
  同心协力践行职责。为更好地发挥全市各级人大代表作用,同心聚力打赢防汛救灾、疫情防控阻击战,市人大常委会第一时间向全体市人大代表发出倡议,呼吁全市各级人大代表充分发挥代表作用,做好“桥梁纽带”,主动参与防汛救灾和疫情防控工作,同力协力维护公共秩序,凝聚防汛救灾和疫情防控的强大合力。面对严峻的救灾、防疫形势,全市各级人大代表积极作为,以实际行动践行人大代表的职责使命。在救灾、防疫面前,各级人大代表踊跃捐款捐物,助力一线救灾、战“疫”。

强化依法履职  心无旁骛促发展

  市人大常委会牢固树立大局意识,准确把握新时代人大工作新要求,将全市中心工作与人大职能职责有机结合,把人大工作放在全市发展大局中去定位和谋划,依法履职尽责,努力推动全市经济社会高质量发展。
  助推“九项工程”实施。围绕市委谋划实施的“九项工程”,将支持和推动项目建设列为重要议事日程,适时做出决议决定。会同市委市政府督察局采取“项目开工前会商审议、项目建设中跟踪监督、项目竣工后多维问效”等方式,实施全过程监督。同时,组织代表视察、调研,积极为加快项目建设把脉问诊,力促项目质效并进。常委会班子成员按照市委分工,每周深入项目现场,听取项目单位汇报,及时了解项目进展情况和存在问题,有力地促进了产业新城、美丽乡村、基层公共文化服务等项目的快速推进,取得了良好的经济效益和社会效益。
  助推经济高质量发展。开展市工业经济发展及项目建设视察,严格按照预算法和中央赋予人大预算审查监督新职责,听取审议2020年财政决算报告、审计专项报告,认真督查审计中突出问题的整改。听取审议重点项目建设、税收征管工作、预算执行情况的报告,促进政府及有关部门规范财政管理,保障市域经济健康平稳运行。听取审议市国有自然资源管理情况专项报告和市国有资产管理情况综合报告,全面加强国有资产管理监督,有效助力经济高质量发展。持续推进预算联网监督平台建设,组织开展部分人大代表、政府各预算单位结合预算联网监督工作专题培训,不断推动预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。
  助推生态环境保护。根据省市环保督察工作要求,市人大常委会组织代表集中视察了生态环境建设、大气污染防治、市容环境整治、道路交通建设等工作,将收集到的六大类20余个问题反馈到相关部门,并跟踪督促问题解决。专题听取审议了市政府生态水系建设和环境保护工作报告,督促市政府加大环境保护力度,使全市环境质量得到持续改善。针对部分河流排污口整治不到位、污水直排的问题,提出了实施截流、加快整治、达标排放的建议。经过相关部门综合施策,标本兼治,境内双洎河、黄水河、十七里河实现了水质清、河道通、景观美目标。
  助推民生实事办理。为确保民生实事按时保质完成,7月份,市人大常委会组织人大代表视察调研森林乡村建设、增加公共教育资源供给、美丽乡村建设、提升城乡居民用水保障水平、城乡电网提质升级、推进政务服务就近办等重点民生实事办理情况。提出要进一步提高思想认识,凝聚力量,攻坚克难,加大力度,确保工作任务与时间同步,确保年终目标任务如期完成;要探索建立长效管理机制,对已办理完成的民生实事要巩固成果,相关单位要继续负起责任,加强后续管理,让群众长受益;要不断拓展为民实事办理领域,丰富为民办实事的内容,增加针对性和实效性,确保为民实事办理工作长久、良性发展。

强化主体地位  善作善成显作为

  市人大常委会始终把代表工作作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,坚持尊重代表、联系代表、服务代表,充分发挥代表了解民情、反映民意、集中民智的独特作用。
  搭建履职平台。常委会坚持“三联系”、主任接待日和代表主题日活动制度,畅通常委会组成人员、代表、群众联系渠道。邀请市人大代表列席常委会会议,拓展代表参与常委会工作的广度和深度。围绕争创全省星级代表联络站,高标准打造了40多个代表联络站,促进了代表活动的经常化、制度化、规范化。全市821名五级人大代表进驻代表联络站开展工作,上半年,开展活动80余次,接待群众2000余人次,提出合理化建议150余条,帮助群众解决实际困难172件。
  丰富履职活动。精心组织代表履职培训,提高代表参与管理地方事务能力。上半年,组织人大代表60余人次参加常委会组织的调研、视察、专题询问、执法检查活动,拓宽代表的知情知政渠道。实施民生实事项目代表票决制,真正把好事办到百姓心坎上。开展“助力乡村振兴、人大代表在行动”活动,为乡村振兴把脉建言,充分激发人大代表投身全市中心工作的履职热情。
  改进履职方法。为增强代表履职实效,推行“用脚步丈量工作法”。代表们深入街道、管委会实地调研主干道、街道、胡同,社区、机关院落,广场、游园、河道等公共区域,发现问题提出整治提升,实现城市建设管理向高品质迈进、城市发展方式向高质量转变;深入乡镇实地调研乡村基础设施建设、农村基本公共服务体系建设、农村人居环境,发现问题提出整治提升,全面推进乡村振兴战略落地见效;深入企业、项目一线调研土地、用工、资金、市场、研发等方面,发现存在的突出问题,及时掌握企业发展病脉、对症下药,找准企业的痛点、难点,着力优化营商环境。
  做好建议督办。按照“分级负责,归口办理”的原则,完善代表议案建议办理“大督查”机制。实行常委会领导挂钩督办重点建议制度,注重发挥各工作机构在督办代表建议中的作用,突出督办重点,提高办理实效,促进办理质量的提高和代表建议所提问题的解决。开展建议办理“回头看”,督促承办部门与代表的协商沟通,努力提高办结率和满意率,激发代表履职积极性。开展优秀代表建议和先进承办单位评选活动,提升代表议案建议工作质量。

强化自身建设  守正创新求实效

  市人大常委会主动适应新时代要求,常态化巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育活动成果,把加强自身建设作为夯实人大工作基础,提高人大依法履职能力和水平的重要内容,全面提升人大工作水平。
  加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领,全面推进人大党的建设,落细落实常委会党组主体责任,大力推进人大机关党支部建设,不断提高制度化规范化水平。全面落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,切实做到忠诚、干净、担当。加强党员干部纪律教育、政徳教育、警示教育,强化监督执纪问责,营造风清气正的政治生态。
  加强能力建设。围绕人大干部履职能力提升,加强对常委会组成人员、人大代表、机关人员履职培训;坚持专题讲座常态化,加强对宪法、民法典等法律法规的学习,提高新时代人大工作本领;筑牢勤政为民、敢于担当的意识,真正把全部心思和精力用在干事创业上;创新工作理念、内容、机制、载体和方法,全面提升履职能力素养;注重理论联系实际,积极开展调查研究,提出高质量意见建议。
  加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、郑州市委、新郑市委有关规定,坚持抓早抓小,切实改进会风、文风,严防“四风”反弹回潮。支持市纪委监委派驻纪检监察组工作,深入推进“以案促改”工作,坚决整治形式主义、官僚主义,建设一支忠诚、干净、担当的人大干部队伍。
  加强机关建设。健全完善人大常委会机关工作机制,充分发挥各工作委员会的职能优势,协助常委会依法履行好各项职能。认真做好老干部工作,支持老干部开展活动,充分发挥老干部的智慧和力量。重视机关干部队伍锻炼培养,不断提高干部履职能力和水平,为常委会依法履职提供更好服务。提高机关信息化建设水平,形成全方位、立体化“大宣传”格局。开展积极健康的文体活动,丰富干部职工文化生活。开展目标绩效考核,调动广大干部职工工作积极性。

版权所有:郑州市人民代表大会常务委员会办公厅

联系电话: 0371-67446406

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